Pinochet’nin daha fazla yoksulluk ve eşitsizlik yaratan ekonomik ekibi ‘Chicago Boys’
Arjantinli tarihçi ve iktisatçı, General Augusto Pinochet’nin 1973’teki darbesine eşlik eden neoliberal iktisatçılara Chicago Boys adını verdiklerini, Şili’yi daha büyük bir yoksulluk ve eşitsizlik durumuna sürüklediğini söyledi. Mario Rapoport.
Salvador Allende’yi deviren darbenin 50. yıldönümünde Rapoport, Télam ile yaptığı röportajda şunları değerlendirdi: “1950-1972 döneminde oluşturulan Şili ortalamasının çok altında büyüme oranları yaratan Pinochet modeli, düşen ücretler, artan işsizlik oranları ve daha büyük eşitsizlik”.
Bu kombinasyon, iktisatçının “Şili mucizesi” konusunda Chicago liberal ekolünün babası Milton Friedman’la kesinlikle aynı fikirde olmamasına ve yurtdışındaki gazetecilerinin işaret ettiği gibi “Pinochet diktatörlüğünün yalnızca yoksulluğu yönetmesiyle tanınmaması gerektiği” konusunda ironi yapmasına yol açtı. ama yönetilmesi gereken çok fazla yoksulluk yarattığı için.
-Chicago Boys kimdi ve Şili’ye etkileri neydi?
– Bunlar Şili Papalık Katolik Üniversitesi’nden ve bazıları Şili Üniversitesi’nden mezun olmuşlardı; çoğunluğu Milton Friedman ve Friedrich Von Hayek’in neoklasik ve parasalcı fikirlerini takip ederek Chicago Üniversitesi’nde eğitim almıştı. Pinochet’nin iktidara gelmesiyle elde ettikleri Marksist ya da komünist kökenli olduğunu düşündükleri Allende’nin uyguladığı politikaları geri almaya çalıştılar. Chicago Boys, piyasaların mutlak özgürleşmesini teşvik eden ve fiyatların ve faiz oranlarının serbestleştirilmesini, devlete ait şirketlerin yeniden özelleştirilmesini, bankacılık sisteminin kuralsızlaştırılmasını ve ithalat tarifelerinin düşürülmesini içeren geniş ve sert ekonomik önlemler uyguladı. Enflasyonu düşürmediler ama başlangıçta acımasız bir sanayisizleşmeye ve GSYİH’da düşüşe neden oldular. Daha sonra ekonomi toparlandı ve birkaç spesifik kriz yaşadı, ancak Şilili tanınmış ekonomist Sebastián Edwards’ın “Şili Projesi: Chicago Boys’un Hikayesi ve Neoliberalizmin Çöküşü” adlı kitabında söylediği gibi (“El Proyecto Şili: La historia de Neoliberalism”). Chicago Boys ve neoliberalizmin çöküşü”, İspanyolca) “Şili’nin varlıklı kesimleri, refahlarının yalnızca günah üzerine değil aynı zamanda ‘sosyal bir ateş kutusu’ üzerine de inşa edildiğine dair uyarıları uzun süre görmezden geldi.” Örnek olarak Chicago Boys tarafından merkezi olmayan ve yeniden özelleştirilen Şili üniversiteleri birçok mezunu işsiz ve borç içinde bıraktı.
– Bu politikalar “Şili mucizesine” yol açtı mı?
– Şilililer aldatıldıklarını hissettiler ve kendilerine ve ailelerine, eğer çok çalışırlarsa ve kendilerini eğitirlerse – yani “insan sermayesi” biriktirirlerse – ilerleyip kararlı bir şekilde toplumun rahat saflarına yükselebileceklerini vaat eden sistemi sorgulamaya başladılar. profesyonel ve yönetimsel sınıflar. Pinochet’nin modeli, yayıncılarının iddia ettiği ve Friedman’ın “Şili mucizesinden” bahsetmesine neden olan olağanüstü büyümeyi sağladı mı? Doğruluğu rakamlarla doğrulanmıyor, hatta kamu özgürlükleri ve insan hakları açısından bakıldığında bu doğrulanmıyor. 1973’ün başında Şili, işsizlik oranı yalnızca %4,3 olmasına rağmen %606’lık enflasyonla ciddi bir krizden geçiyordu. Pinochet’nin modeli, 1950-1972 döneminde belirlenen Şili ortalamasının çok altında büyüme oranları üretti. 1974-1983 yılları arasında ortalaması %1,4 idi. Bazı rejim savunucularının yaptığı gibi 1976-1983 yıllarını ele alsak bile ortalama yıllık büyüme hâlâ 1950-1972’nin altındadır. 1975 krizi yüzde 13, 1981-82 krizi ise yüzde 14’lük bir daralma anlamına gelmiş, en başarılı dönem olan 1978-1980 arasındaki yüksek oranlar önceki yıllardaki eksikliklerin giderilmesinin yükünü taşımıştır. Aynı zamanda sıradan Şilililerin istihdam beklentileri ve maaşları 1960’ların sonlarına kıyasla kötüleşti ve servet giderek daha fazla yoğunlaştı. Pinochet diktatörlüğü, yurtdışındaki gazetecilerin işaret ettiği gibi, yalnızca yoksulluğu yönetmesiyle değil, aynı zamanda yönetilmesi gereken bu kadar çok yoksulluk yaratmasıyla da tanınmalıdır. Ancak yalnızca yoksulluk hakim olmakla kalmadı, aynı zamanda gelir eşitsizliği de arttı. 1984 yılında nüfusun en fakir %40’ı toplam gelirin %9’unu alırken, en zengin %20’si %61’ini alıyordu. Şilili işçiler arasında reel ücretlerdeki düşüşün ve işsizliğin artmasının etkileri, Devlet faaliyetlerinin azalmasıyla daha da kötüleşti.
– Chicago Boys’un ve özellikle Arjantin’in Latin Amerika ekonomileri üzerinde nasıl bir etkisi oldu? 76 darbesi deneyimiyle ve ardından gelen 2001’deki gibi ekonomik krizlerle paralellik kurulabilir mi?
– Evet kesinlikle. Martínez Hoz’un ekonomi politikası Şilililerinkiyle tamamen aynı siyasi hedeflere sahip değildi; asıl düşman komünizm değil, ordunun 1955’te silemediği Peronist milliyetçilikti. Ekibin üyeleri de farklı bir geçmişe sahipti. Onlar Chicago’da eğitim görmüş teknokratlar değil, sembolleri ve maksimum patronları Martínez de Hoz gibi. Arjantin’deki en yüksek sosyal çevrelerden gelen ailelerden geliyorlardı. Ülkede daha önce sağcı politikalar, liberal hükümetler ve askeri diktatörlükler olsaydı, bu Arjantin’de neoliberal politikaların uygulanmasının ilk örneğiydi. Açılış konuşmasında Martínez de Hoz, Chicago Boys’un Şili ekonomisinde yaptığı gibi benzer planların örneğini izleyerek enflasyonun ilk şah hedefi olduğunu söyledi. O zamanlar enflasyon %400’ü aşıyordu ve Pinochet’nin gelişiyle Şili’de bu oran %600’ün üzerindeydi; ancak gerçek şu ki Martínez de Hoz’un planı, temel amacı Arjantin’de yapısal değişiklikler yaratmak olan bir dizi ekonomik önlemin ortaya çıkmasına neden oldu. Ekonomi, Trans-And ülkesinde de olduğu gibi. Bunun etkileri, Arjantin’in daha sonra yaşadığı, diktatörlüğü aşan ve 2001 kriziyle doruğa ulaşan ciddi sorunlarda, özellikle de muazzam dış borçta, gerileyen gelir dağılımında ve hızlanan sanayisizleşme sürecinde mevcuttur.